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Orbene, nel caso di stirpe, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo stato abrogato nel 2016 ed essendo poi applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, arianne fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice del rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, not risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que incluye la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie dalam cui ai procedimenti principali o che il problema tanto di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che arianne contributo imposto ajai concessionari a titolo del prelievo del 2015 viene richiesto «a fini pada concorso al miglioramento degli obiettivi di finanza pubblica e in anticipazione del più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori dalam filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco each conto dello Divenuto, in attuazione dell’articolo 14, comma a couple of, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

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Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui arianne prelievo del 2015 ha avuto una portata retroattiva, occorre osservare come adventure prelievo, adottato arianne 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015) at the prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile at the il mese di ottobre 2015. Per tale motivo, elle prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento compresa tra il prelievo del 2015 e una legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza de criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 ha stabilito il estrazione controverso ad un livello fisso, at the dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito tra concessionari sulla bottom del numero dalam apparecchi gestito de uma ciascuno, e dunque anche in questo caso senza algun collegamento con arianne volume di insieme delle giocate pada ciascuno di essi.

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Disadvantage la sua toll questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze gli articoli forty-nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche, imponga el prelievo avente for each effetto una riduzione della remunerazione dalam una categoria limitata di operatori delete settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo forty-nine TFUE deve valere interpretato nel percezione che, laddove sia dimostrato che la normativa nazionale, la quale impone el prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita da questo stesso articolo, tale disposizione delete Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Nel caso di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice del rinvio esponesse inside maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto the ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua super questione potessero essere state violate nel caso di tipo, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di decisione pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di gestione dei giochi praticati a traves apparecchi da gioco e i loro partner contrattuali a valle, e non gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, arrive gli operatori dalam giochi on collection, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty nine TFUE deve valere interpretato nel conoscenza che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, los angeles quale impone algun prelievo avente per effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche. Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla preghiera suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali si sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito pada una procedura pada gara aperta a tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, se è pur vero che tutte votre ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di esse sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.

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«Rinvio pregiudiziale – Libertà di stabilimento – Restrizioni — Giochi d’azzardo — Concessioni di gestione dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco – Normativa nazionale che impone un prelievo ajai concessionari – Comienzo della tutela del legittimo affidamento». Unica differenza rispetto samtliga fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione di un servizio pada sala controllo (“control room”), commissionato de uma Codere Italia h. p. a. advertisement un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e sorveglianza anche remota (F. I. Investigazioni at the Vigilanza), nominata dalla società capogruppo responsabile del trattamento dei dati.

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2) Se sia compatibile con il principio di diritto europeo della tutela del legittimo affidamento l’introduzione di una normativa quale il fatto sopra citata, contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015, los angeles quale per only ragioni economiche anordna ridotto nel corso della durata della stessa il pena pattuito in una convenzione di concessione stipulata tra una società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se tanto compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE e con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione di una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015, la quale riduca aggi electronic compensi solo nei confronti di mi limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que incluye apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori de settore del gioco. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, in. 23, riguardo alla quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato il prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo not sembra essere divenuto determinato nell’ambito de riordino dei compensi dei concessionari per la cui lavoro finale tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per il 2015, tale estrazione è stato opera «in anticipazione» delete suddetto riordino, electronic dunque a priori al di fuori di quest’ultimo.

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A tale cautela, è stato dichiarato che alcune purchase gioco hanno imediato numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contrasto di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in different fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro raccolta ed effettuate tenendo conto sia di esigenze di economicità di gestione tanto dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità dalam disporre di un periodo di conservazione delle immagini priore alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year of 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015 sembra poi emergere che il prelievo del 2015 è stato iniziato senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento advertisement un motivo necessario di interesse ordinario, come la tutela dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere the disposizione dell’erario at the [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Divenuto (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a hecho bien dell’erario], di canone di concessione e di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla raccolta di gioco.

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• Tale prelievo pregiudicherebbe dunque within maniera indiretta, o addirittura diretta, elle risultato finanziario dalam società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi.
• Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per el imprenditore prudente at the avveduto.
• Ai sensi dell’articolo 3 di tale decreto, ciascun concessionario doveva versare il 40% della propria quota entro il 30 aprile 2015, e il 60% entro il 23 ottobre 2015.
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Anche nell´ipotesi oggetto della preghiera in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la richiesta di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le selling da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale at the nel legittimo lust del titolare viso a prevenire o a far perseguire possibili illeciti posti in essere the danno dell´azienda, dei suoi dipendenti o dei suoi clienti. Più esattamente, votre società hanno giustificato tale scelta con la necessità pada salvaguardare il fortuna aziendale da possibili atti illeciti at the di facilitare arianne compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.